中国共产党织金县第十三届纪律检查委员会第二次全体会议决议

中国共产党织金县第十三届纪律检查委员会

第二次全体会议决议

（2022年2月15日中国共产党织金县第十三纪律检查委员会

第二次全体会议通过）

中国共产党织金县第十三届纪律检查委员会第二次全体会议，于2022年2月14日至15日在织金县城举行。出席这次全会的有县纪委委员20人，列席308人。

市人大常委会副主任、县委书记杨桦出席会议并讲话。徐开焱、王丽佳、王刚、刘利、曾科、周先远、周敏、安定、马薇、冯贵、赵德银、李永强等县领导出席会议。

全会由县纪委常委会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届历次全会、十九届中央纪委六次全会、省委十二届历次全会、十二届省纪委六次全会、市第三次党代会、三届市纪委二次全会和县第十三次党代会精神，总结回顾2021年全县纪检监察工作，安排部署2022年任务，审议通过了周先远同志代表县纪委常委会所作的《汲取百年经验 强化自我革命 以纪检监察工作高质量发展迎接党的二十大和省第十三次党代会胜利召开》工作报告。

全会认真学习了杨桦同志的讲话。一致认为，讲话通篇贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕运用党的百年奋斗历史经验纵深推进全面从严治党，深刻阐述了习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上所作重要讲话的重大意义和丰富内涵，全面解读了谌贻琴同志在十二届省纪委六次全会上的讲话精神和吴强同志在三届市纪委二次全会上的讲话精神，充分肯定了2021年以来我县全面从严治党取得的成绩，科学分析了当前全县反腐败斗争形势任务，对坚持不懈把全面从严治党向纵深推进、不断巩固发展织金风清气正的良好政治生态，以实际行动迎接党的二十大和省第十三次党代会胜利召开作出部署，为推动全县纪检监察工作高质量发展指明了方向。杨桦同志对全县纪检监察系统深化自身建设提出明确要求。要把思想和行动统一到中央、省委、市委和县委的决策部署上来，不折不扣推动各项安排部署落实到位，推动全面从严治党取得新的更大成效，不断巩固发展织金风清气正的良好政治生态。

全会指出，2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局之年，在织金发展史上具有里程碑意义。在党中央、省委、市委坚强领导下，县委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，特别是视察贵州重要讲话和对贵州对毕节工作的重要指示批示精神，坚决扛起全面从严治党主体责任，统筹疫情防控和经济社会发展，制定“一二三四五”总体思路和“六个新跨越”奋斗目标，全力以赴围绕“四新”主攻“四化”，推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，各项事业取得新的重大成就。全县纪检监察机关衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，忠实履行党章和宪法赋予的职责，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，开创了织金全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新局面，在新的征程上展现了新的作为。始终坚持学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，贯通运用党的百年奋斗和正风肃纪反腐历史经验，探索建立“群众说事室”，推广“指尖监督”，开设群众有事“码上办”二维码解决群众“急难愁盼”问题。始终坚持强化政治监督，更加有力推动党中央重大决策部署及省委、市委、县委工作安排落地见效。始终坚持聚焦民生福祉，更加有力推动整治群众身边腐败和不正之风。始终坚持严的主基调，更加有力推动“三不”体制机制集成效应有效发挥。始终坚持加强作风建设，更加有力推动构建清正廉洁的新风正气。始终坚持深化政治巡察，完成十二届县委任期内巡察全覆盖，更加有力推动巡察利剑作用不断彰显。始终坚持严管厚爱结合，激励约束并重，更加有力推动干部干事创业积极性。始终坚持推进规范化法治化正规化建设，更加有力推动锻造高素质专业化干部队伍。全会总结了一年来学习实践中形成的认识和体会，在肯定成绩的同时，分析了全县党风廉政建设和反腐败斗争以及纪检监察干部队伍建设存在的问题，要求必须高度重视，认真加以解决。

全会提出，2022年将召开党的二十大和省第十三次党代会，做好纪检监察工作意义深远、责任重大。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实十九届中央纪委六次全会、十二届省纪委六次全会、三届市纪委二次全会和县第十三次党代会部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，汲取百年党史经验，永葆自我革命精神，坚持全面从严治党战略方针，持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，努力取得更多制度性成果和更大治理成效，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用，不断巩固发展织金风清气正的良好政治生态，以纪检监察工作高质量发展迎接党的二十大和省第十三次党代会胜利召开。

全会强调，全县纪检监察机关要继续打好党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战，为保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境作出应有贡献。

第一，坚定不移把握“两个确立”决定性意义，持续担当好“两个维护”政治责任。以迎接党的二十大和省第十三次党代会为主线，一以贯之带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，一以贯之带头学习习近平总书记视察贵州重要讲话和对贵州对毕节工作的重要指示批示精神，一以贯之带头学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，一以贯之带头执行党的政治纪律和政治规矩，加强对“一把手”和领导班子落实全面从严治党责任、履职用权的监督，以严明的纪律确保全县上下步调一致向前进，深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神闭环管理和“回头看”机制，狠抓监督检查，确保件件有落实、事事有回音。

第二，坚定不移聚焦“国之大者”，持续推进政治监督具体化常态化。聚焦把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等重大战略，聚焦国发〔2022〕2号文件精神落实，围绕“四新”主攻“四化”、县委“一二三四五”总体思路和“六个新跨越”奋斗目标等重大部署，跟进监督、精准监督、全程监督，推动落地见效。督促全县各级党员干部坚决贯彻执行党中央作出的战略决策，对打折扣、搞变通，阳奉阴违、弄虚作假，做表面文章、应付了事等问题，发现一起，查处一起。对政府债务风险、生态环境破坏、资源开发利用背后的腐败问题，严格监督执纪执法。将落实意识形态工作责任制作为政治监督内容，维护党和国家政治安全。

第三，坚定不移一体推进“三不”体制机制建设，持续铲除滋生腐败的土壤。坚持有案必查、有腐必惩。对在党内搞政治团伙、小圈子、利益集团的人毫不手软。紧盯重点领域和关键环节严查腐败问题。严格财经纪律，严肃查处违规违纪违法行为。深化国企、金融、粮食购销等领域腐败问题和领导干部利用茅台酒谋取私利问题专项整治。开展党员干部和国家公职人员违规从事或参与营利性活动问题专项整治。加强对年轻干部的教育管理监督，引导年轻干部扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。深化“一案一整改”，推进新时代廉洁文化建设，丰富拓展宣传教育方式，分层分级开展领导干部家属廉洁教育，筑牢拒腐防变思想防线。

第四，坚定不移加固中央八项规定的堤坝，持续纠治“四风”树新风。一刻不停推动落实中央八项规定及其实施细则精神，对顶风违纪的严肃惩治。以“小切口”推动“大整治”，紧盯国有企事业单位、乡村一线等薄弱环节，严查严治享乐主义、奢靡之风。坚决纠治不作为、慢作为、乱作为、假作为问题和维护群众利益、服务市场主体、落实基层减负不担当不作为、走形式走过场等问题。坚持纠治并举、扶正祛邪，深入开展党的优良传统和作风教育，更加注重家庭家教家风建设，持续开展干部作风教育大整顿，推进干部队伍改进作风、狠抓落实，以优良党风政风引领社风民风向善向好。

第五，坚定不移强化基层监督治理，持续整治群众身边腐败和作风问题。持续深化过渡期专项监督，推动“四个不摘”政策、乡村振兴重点项目落地落实。坚决纠治假作为装样子、搞花架子造势、盲目铺摊子等问题。加强对惠民利民、安民富民各项政策落实情况的监督，集中纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全及执法司法、行政审批、政务服务等领域群众反映强烈的突出问题，推动监督延伸拓展到城市社区。构建完善基层监督体系，持续深化村级“一把手”提级监督。常态化开展“访村寨、重监督、助振兴”专项行动和纪委书记便民服务行动，充分发挥好“群众说事室”和“指尖监督”平台作用，把问题解决在群众家门口。完善“群众点题、及时纠治、推动整改”工作机制。巩固深化扫黑除恶专项斗争和政法队伍教育整顿成果，推进“打伞破网”常态化。

第六，坚定不移贯彻落实巡视工作方针，持续发挥巡察综合监督平台作用。对标对表完善十三届县委巡察工作五年规划，推动十三届县委巡察开好头、起好步。围绕中心服务大局，突出监督主题主线，重点对乡镇（街道）和村（社区）开展巡察，拓宽群众反映问题渠道，提升巡察发现问题质量。深化集中反馈、集中交办、集中整治“三位一体”整改工作格局，推动被巡察党组织整改主体责任、纪检监察机关和组织部门整改日常监督责任、有关职能部门监管责任“三个责任”贯通协同。强化日常监督和专项督促检查，扎实做好巡察整改“后半篇文章”，发挥巡察系统优势和整体监督效能。

第七，坚定不移深化纪检监察体制改革，持续构建权威高效的监督体系。全面落实纪检监察体制改革部署，充分发挥监督专责作用，着力推动政治监督和日常监督贯通，“四项监督”贯通，群众监督和纪检监察监督贯通，监督、整改、治理贯通，“室组地”贯通，纪法贯通，严管厚爱与激励约束贯通等“七个贯通”。深入推动党内监督和其他各类监督贯通协同。进一步加强县纪委县监委对下级纪委、派出机关对派驻机构的领导。健全“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制。推进县直部门机关纪委、乡镇纪委、国有企事业单位纪检监察组织建设。开展纪检监察法规制度贯彻执行情况监督检查，持续完善纪检监察工作制度体系。全面把握“三个区分开来”，精准规范适用“四种形态”。探索开展监督执纪执法案例指导。加大澄清正名、严查诬告陷害等工作力度，让干部放开手脚、干事创业。

第八，坚定不移建设高素质专业化纪检监察队伍，持续当好党和人民的忠诚卫士。以开展纪检监察干部能力建设“七个提升”为抓手，加强县纪委常委会自身建设，站稳政治立场，建立党史学习教育常态化、长效化制度机制。以正确用人导向引领干事创业导向，自觉接受最严格的约束和监督。认真落实全省纪检监察机关能力建设规划。带头加强纪检监察干部家风建设。与时俱进升级完善纪律监督“数据铁笼”工程。严格办案安全监督检查。深入贯彻落实《中国共产党纪律检查委员会工作条例》，全面推进规范化、法治化、正规化建设。分级分类开展全员培训，完善纪检监察权力运行内控制约机制，切实解决“灯下黑”问题。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委市监委和县委坚强领导下，坚定信心、勇担使命，踔厉奋发、笃行不怠，全力推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，不断巩固发展织金风清气正的良好政治生态，以优异成绩迎接党的二十大和省第十三次党代会胜利召开！