书记组长讲"三化"丨抓紧抓实“三化”建设 引领保障纪检监察工作高质量发展

习近平总书记对纪检监察工作始终高度重视，要求持续加强规范化法治化正规化建设，不断提高监督执纪执法质效。陕西省各级纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平党建思想为指导，坚决落实中央纪委国家监委部署要求，有力有序推动重点任务实质性落实，促进“三化”建设成效转化为纪检监察工作高质量发展实效。

　　以加强领导指导为基础支撑，锚定“三化”建设正确方向

　　“三化”建设是关系纪检监察工作长远发展的基础性工程。必须坚持抓本级带下级、抓机关带系统，推动“三化”建设向深拓展、向专发力、向下延伸。

　　积极争取党委支持。主动加强向省委请示汇报，省委主要负责同志深入省纪委监委机关调研指导，主持召开常委会会议专题研究“三化”建设，在案件查办、队伍建设等方面提供有力保障。

　　坚持抓具体具体抓。把因地制宜贯彻与不折不扣落实结合起来，对照中央纪委国家监委关于“三化”建设年行动再集中抓两年工作实施方案及年度重点任务清单，立足陕西已有基础和优势，聚焦当前工作短板和弱项，逐条承接、逐项细化，促进各层级各板块把准方向、谋实抓手、有力落实。

　　树立大抓基层导向。“三化”建设重点在基层，薄弱点也在基层。建立领导包市包联机制，用好“点对点”督促检查、机动督导等方式，推动直查直办案件、建立县级办案协作区、明确队伍建设硬指标等8个方面实质性落实，制定监督执纪执法“工作手册+流程图”，实现以点带面、一体提升。

　　以提升办案质效为有力抓手，做实“三化”建设重点任务

　　依规依纪依法办案是“三化”建设的重中之重。必须把握案件查办力度、节奏和效果，规范行使监督执纪执法权，实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。

　　敢斗争强化办案震慑。坚持办案攻坚不动摇，督促市县纪委书记定期主持研判问题线索，聚焦重点领域和同级管理干部，确定重点核查、重点查办、重点督办问题，抓典型抓现行抓案件，保持反腐败高压态势不动摇。

　　出实招规范办案行为。强化纪检监察工作有规范、有规矩、有规律意识，全面自查自纠立案需防范的5种情形，深化案件质量评查，纠治和防范问责泛化简单化等“8种倾向问题”。坚持宽打窄用、合法必要、善用慎用，对措施使用情况开展检查，规范涉企执法行为，确保监督执纪执法权在正确轨道上运行。

　　下气力抓实办案安全。树牢安全办案理念，全面推行领导首谈制度，定期开展办案安全抽查检查，对发现问题“面对面”反馈市纪委书记整改落实，确保不留风险隐患。

　　以强化队伍建设为重要保障，筑牢“三化”建设坚实根基

　　过硬的干部队伍直接体现“三化”建设成色。必须从战略高度抓队伍建设，引导干部始终牢记自己是干什么的，打造“四个过硬”铁军。

　　选优配强领导班子。结合市县领导班子换届工作，开展干部队伍综合研判，全面摸清班子运行、队伍结构和干部储备等情况，研提选配资格条件口径，协调配备讲政治、敢斗争、善担当的干部。

　　抓实干部选育管用。坚持优进优出，打通委机关、派驻、巡视等板块交流渠道，因地制宜开展市县纪委副书记易地交流，全覆盖配备镇街纪（工）委副书记，推动人员力量向监督执纪执法一线倾斜，实现干部递进式培养、多岗位历练、跨领域交流。

　　坚持严管厚爱结合。贯通抓好从严要求与激励保障，扎实开展违规打听案情、过问案件等问题专项检查，严查执纪违纪、执法违法行为，评选精品案件、办案标兵，落实激励保障各项举措，为干部担当干事营造良好环境。

　　以抓实教育培训为有效手段，激活“三化”建设动力源泉

　　以高质量教育培训锻造高素质专业化干部队伍是“三化”建设的内在要求。必须从履职通识培训抓起，从纪法能力素养练起，形成战训结合的人才培养机制。

　　抓细抓实专项培训。针对基层在政治监督、依规依纪依法办案等方面的短板弱项，开展“一季度一主题”工作培训交流会，让业务骨干上台讲、不同板块交流讲、分管领导点评讲、主要领导重点讲，指导各级纪检监察机关理念更新、流程规范、工作提质。

　　共建共享培训资源。坚持省市县同堂学习、一体提升，每月举办“纪检监察大讲堂”，开展“送课下基层”、执纪执法业务巡讲，开发储备一批好课程，举办业务骨干中长期培训班，把更多优质资源向一线倾斜。

　　常态长效实战练兵。全面实行派驻、企业、高校纪检监察干部到办案一线“大轮训”，监督执纪执法部门内部“大轮岗”，推进无监督办案经历干部分批参加监督办案工作，全方位打造业务专精的铁军队伍。（陕西省委常委，省纪委书记、监委主任 王兴宁）