正风反腐在身边·记者百县行 | 清风伴茶香

中央纪委国家监委网站 陆丽环 自贵州印江报道

　　伏天暑热未退，贵州铜仁印江缠溪镇湄坨村，海拔1100多米的高山上，连片茶园沿着山势蜿蜒铺开。村民们身背竹篓，在茶园里采收鲜叶。

　　作为我国重要的高山茶产区，印江土家族苗族自治县以梵净山麓的“团龙贡茶”闻名于世。但一段时间以来，由于产品无法适应市场需求，茶农们销路不畅，生产积极性不高，直接影响收入水平。

　　“采完春茶后，要自己去跑销路，春茶卖不出去，就没有心思管护茶园，陷入茶叶越卖不出去，品质越不好的恶性循环。”印江县纪委监委党风政风监督室主任刘晓强说。

　　2025年以来，印江县以抹茶前端生产为切入口，大力培育具有持久市场竞争力的碾茶产业，积极推进合作社、村集体组织经营茶叶基地，企业收购加工碾茶的产业协同发展模式。通过企业保底收购鲜叶、优先吸纳本地群众就业，带动该县17个乡镇（街道）、55个村，6.8万多户茶农受益。

　　2025年8月，一家外地投资的茶叶公司承包了湄坨村1000亩茶园，并在当地建立生产线，计划于今年4月开始生产碾茶。但一个小失误却差点导致大麻烦。

　　“临近春茶采摘期，工厂的生产线还没通电，一天就可能损失近50万元，当时心里特别着急。”回想起几个月前企业的困境，该公司负责人魏娅莉记忆犹新。

　　“本该200伏的变压器，结果运来220伏的，导致无法匹配使用，影响工厂通电。”印江县纪委副书记、监委副主任田奎介绍。今年3月底，县纪委监委会同县农业农村局到湄坨村监督调研招商引资政策落地情况，发现了该公司用电难问题。

　　当天下午，县纪委监委组成工作组，督促职能部门尽快调查核实。经查，电力公司因在采购参数复核、厂家对接、出厂核验等环节管控缺位，导致变压器错发型号。事发后，又没有特殊应急处置，而是按返厂重新定制再配送的常规流程处理，延误了时间。

　　茶叶采摘在即，必须尽快解决问题。印江县纪委监委“室组地”联动，一方面，由县纪委监委第五监督检查室全程跟进监督推动，另一方面，由县纪委监委驻县农业农村局纪检监察组会同县农业农村局、县电力公司专题会商，研究解决方案，并及时跟进设备调度情况。缠溪镇纪委则实地走访推进设备安装。在联动监督推动下，县供电公司安排人员直接赴生产厂家提货，省去中转配送环节，大幅压缩运输时长，保障了设备及时进场安装投用。

　　“4月16日发货，第二天就运抵现场，及时完成安装调试、投产，赶在春茶采摘前通了电，没有耽误一天。”魏娅莉感到欣慰，“生产线投产以来，每天加工8万多斤鲜茶叶，春季销售额达到1500万元。”

　　碾茶的生产直接带动当地百姓增收。刘晓强给记者算了一笔账：“传统茶叶茶青的收购价约为1.5元每斤，而碾茶春季茶青收购价格在4元每斤。以单亩计算，每一季的综合产值可达5000元，扣除成本后纯收入约2500元，茶农收益翻番。”

　　在此基础上，印江县纪委监委构建起“一室统筹、多组协同、乡镇主战、村级兜底”的片区协作联动监督机制，把朗溪、缠溪、洋溪等茶叶核心产区划定为重点片区。聚焦农村集体“三资”管理中的集体经济茶叶收入资金核算弄虚作假、帮扶茶产业项目资产权属不清、违规签订茶园土地流转合同、违规使用茶产业扶持资金、工程项目监管松散等风险点精准发力，将监督“探头”嵌入茶产业发展全流程。

　　产业要健康发展，优化营商环境是必须答好的监督课题。印江县纪委监委坚持举一反三、防微杜渐，将涉企问题线索摸排、经营主体诉求收集研判等作为监督重点，“室组地”联动常态化深入职能部门、生产一线摸排调研，严肃纠治职能部门推诿扯皮、审批拖沓、变相吃拿卡要等顽疾，推动职能部门履职尽责，严防此类问题再次发生。2025年以来，共发现茶产业发展方面的问题线索22件，立案审查调查20人。

　　“营商环境好，我们也愿意在这里安家，未来，我们计划扩大抹茶原料基地种植规模，推进茶园景区化建设，实现观光、种植一体发展。”魏娅莉说。

　　清风相伴，茶香渐浓。

　　碾茶生产车间内，机器轰鸣。经过蒸汽杀青、脱水、冷却、风选、烘干，一片片色泽碧绿、芬芳馥郁的茶叶入袋，即将销往铜仁市抹茶生产基地。从“守着茶园受穷”到“一片叶子富一方百姓”，纪检监察机关正为绿叶子变“金叶子”清障护航。

记者手记 | 监督沉下去 民心暖起来

　　以他人名义套取侵占茶园管护资金、擅自挪用村集体经济资金借款、以脱贫户名义套取奖补资金……

　　在印江采访期间，记者翻看该县纪委监委的农村集体“三资”管理监督台账，每条问题线索都详细记录，真实反映着纪检监察机关积极回应群众关切，想群众之所想、急群众之所急的生动实践。

　　茶产业廉洁风险分散在项目申报、资金拨付、合同签订、工程施工、资产运营、收益分配各个环节。一路采访过来，记者对纪检监察机关的全链条监督有了更加深入的了解：

　　项目申报是否合规？纪检监察机关在项目论证阶段全程参会，坚决纠治不顾承载力大干快上行为，杜绝资源闲置浪费；集体茶园流转、厂房租赁等合同签订时，纪检监察干部提前介入，跟进监督，保障合同签订规范、条款合理合规，严防集体资产流失。

　　资金补贴是否及时拨付，正常发放？纪检监察机关看台账、深入企业茶园，查访问题线索，坚决查处对多头申报奖补、伪造资料套取骗取扶持资金、截留克扣惠农补助、贪污侵占集体茶园收益等违纪违法行为；常态化察访了解党员干部履职情况，严查不担当、不作为、乱作为问题……

　　全链条的监督，只为了一件事，以高质量监督护航产业振兴。

　　实践表明，监督贯穿全流程，才能更好预防集体资产、资源、资金浪费，真正守好乡村振兴根基。

　　监督的根本目的，是为了解决问题，护好群众获得感、守住民心。必须以民心为标尺，坚持“当下治”与“长久立”相结合，着眼乡村振兴长效监管，通过强化警示、智慧监管、建章立制，严防问题反弹回潮；通过构建公开透明、群众参与的监督机制，管住小微权力，让党的惠民惠农政策真正落地见效。

　　监督护航产业兴旺，人民群众的获得感成色更足、更可持续。在朗溪镇甘龙村一抹茶基地，该村承包大户田浪告诉记者：“过去种茶利润稀薄，现在仅春季茶青净利润就有二十多万，我对做好这个产业非常有信心。”（陆丽环）