织金：执纪监督进村寨 “三资”管理更规范

“县里出台的‘一图一制度一清单’措施，既划清大家职责，也提供了指导方法，让我们很快就摸清社区集体家底……”11月2日，在织金县三甲街道大嘎社区,社区党支部书记邓昭贤对县里提出的“一图一制度一清单”措施促进农村集体“三资”监管的实用性给予肯定。

之前，该社区存在集体固定资产未统计、集体资金管理混乱等情况。通过采取“一图一制度一清单”措施进行摸排整改，现在社区“三资”情况已摸清，还开设了集体账户并聘请财务管理。“社区固定资产价值未摸清时是630万元，现在摸清了，有2800多万元。家底厚实了，发展也更有底气。”邓昭贤说。

据了解，“一图一制度一清单”是织金县纪委监委推动相关职能部门规范农村集体“三资”治理的一项重要举措，从监管事项、监管流程、监管决策、监管责任进行规范管理，进一步厘清治理思路、工作方法。

织金县纪委监委工作人员到村了解农村集体“三资”管理情况

具体工作中，该县纪委监委结合监督检查发现“三资”处置程序不规范、资金项目杂乱等突出问题，推动制定村集体“三资”事项提议、“三资”监管过程、“三资”重大支出及项目报备监管流程图，划清“三资”管理理事长、理事监事会成员、联系村领导、驻村第一书记、包村干部、财务人员等工作职责，明确资产、资源、资金管理处置流程，拟定“三资”重大支出及项目报备监管流程，保障每一笔支出和项目落地有迹可循。

针对职能部门之间信息共享不畅、决策协同不够、资源利用不高效的问题，推动县农村集体经济组织在财务管理、资源摸排、资产盘活等联系紧密的部门，建立农村集体“三资”部门联审制度，联审内容包括但不限于扶持壮大村集体资金、基础设施建设、公共设施改造、产业发展项目，实现多部门从项目规划、建设、资金监管、项目验收、资产确权等环节资源互联互享，进一步提高“三资”决策的科学性、合理性和高效性。

织金县纪委监委工作人员在田间地头了解农村集体“三资”管理情况

此外，会同相关职能部门制定农村集体“三资”监管责任清单，明确县委巡察组将“三资”纳入巡察乡镇（街道）、村（社区）的重要内容做到全覆盖，县纪委监委班子成员每年抽查联系乡镇（街道）不低于20%，乡镇（街道）纪委（纪工委）抽查辖区内村（社区）不低于50%，村级纪检监督员全程列席村级理事会活动，以及县农业农村局、县财政局、乡镇（街道）等职能部门解决“三资”摸底、运行、发展等过程中存在的问题职责定位，从农村集体“三资”登记管理、项目运行、账务管理到资金使用、资产确权、资源处置等各个方面进行规范管理。

今年以来，织金县纪委监委推动职能部门解决问题531个，掌握“三资”问题线索116件，查处腐败和作风问题72个，立案82人，留置1人，党纪政务处分54人，兑现农户土地流转费、分红资金77.45万元，追回村集体资金1613.82万元。